社會運動很「公民」：引爆面 (empowerment)

王俊秀／2010

社會運動的成熟化是邁向公民社會的重要指標，從早期抗爭型社會運動到遊行「嘉年華會化」化，甚至「法制化」：遊說立法與公民訴訟等。成熟化的重點之一是捍衛與引爆「公共財」，為沒有選票與市場的弱勢者發聲：引爆點線面。以下舉出四個很公民的社會運動，台灣已引爆前兩者，後兩者有待引爆，以進入「公民台灣」的新境界。
 
黑雨傘運動：
　　起源於紐約中央公園，以黑雨傘來抗議企圖興建高樓而被遮蔽的「日照權」，他們成功了。在台灣，新竹市政府為駕駛人著想，企圖將護城河兩邊的石板路改回柏油路，網路社會動員200支黑雨傘，保留了有竹塹脈絡的石板路，他們也成功了，公民社會在新竹又邁進了一步。
共同購買運動：
　　起源於日本，台灣的主婦聯盟發揚光大。社會制約下，家庭主婦們以「菜籃自覺」與「搖籃自覺」引爆，由菜籃自覺開啟了共同購買運動的一片天，由搖籃自覺開啟了環保社區、社區大學的另一片天。讓社區與農場簽定社會契約，全面採購，將社會鏈與生態鏈修補起來，是WTO以後少數存活的農業。
 
國民信託(National Trust)運動：
　　於1895年發源於英國，主張：一萬人每人一元，其力量比一人一萬元大一萬倍。迄今其所信託的資產有土地24萬公頃、歷史建築物207棟、庭園130處及海岸線880公里，另外尚藉由「保存協定」信託了一批古蹟、教會、工廠、森林、運河、沼澤、鐵路等，甚至還包括60個小村莊及437處科學景點，已經成為英國民間最大的土地擁有者，會員二百一十九萬人，每年約有五百萬人參觀訪問各種信託處所，最多的一年(1980年)有六百六十萬訪客，成為高附加價值的「學習產業」。鄰國日本常以「精神地主」作號召，並以「環境法人」及「市(縣)民信託」建立其特色，有名者如宮崎峻的龍貓國民信託基金會，由兒童集資購買森林，等待龍貓回家。兒童用綠票(green vote)捍衛自己的未來，提早當公民。
 
外債換取自然運動：
　　1987年，第一個「外債換取自然」的個案發生在玻利維亞的 Beni 保護區，美國環保團體國際保育組織(CI)居中與銀行協調，以10萬美金的代價塗消玻利維亞政府的65萬美金的外債。迄今，「外債換取自然」運動已包括19個國家，超過30個案，但也為後代保留了更多的「好風水」。15年來的運作，「外債換取自然」也衍生出多樣的面向。政府也主動出擊，例如八大工業國(G8)要求羅馬尼亞在五年改善環境、提昇生物多樣性，如果成果達到目標，外債全免。甚至學校也可以用「外債換取自然」來從事綠色外交與環境學習，挪威的一所小學幫哥斯大黎加還10萬美金外債，哥國政府劃出一塊10公頃的森林保護區，並以該小學命名，之後該小學的暑假作業就是包機出國作森林調查。
 
期待台灣展開國民信託運動與外債換取自然運動，前者引爆愛鄉愛家的島內公民，後者引爆「地球公民」，而且也是台灣綠色外交的契機。